Ni Pesach Benson • Agosto 12, 2025
Jerusalem, 12 Agosto, 2025 (TPS-IL) – Ayon sa isang pag-aaral ng isang Israeli academic, ang humanitarian aid na layunin ay upang maibsan ang paghihirap sa mga lugar ng digmaan ay madalas na nagpapahaba ng mga tunggalian na sinusubukan nitong solusyunan, ayon sa isang pag-aaral na inilabas noong Martes.
Isang pagsusuri ng mga matagalang tunggalian sa Somalia, Afghanistan, Syria, Iraq, Yemen, Sudan, Ethiopia, at Gaza ng mga propesor ng batas mula sa Hebrew University na si Netta Barak-Corren at Dr. Jonathan Boxman ay nagtapos na ang pag-divert ng tulong ay hindi isang bihirang aksidente kundi isang sistemikong feature ng kasalukuyang sistema ng humanitarian.
Nakita ng mga mananaliksik na, sa maraming kaso, malaking bahagi ng tulong ay kinukuha bago pa man makarating sa mga nangangailangan sa pamamagitan ng pagnanakaw, buwis, labis na listahan ng mga benepisyaryo, o direkta sa mga armadong grupo.
Ang mga natuklasan ay inilathala sa peer-reviewed na Social Science Research Network.
“Sa maraming kaso, ang tulong ay nakakarating lamang sa mga nangangailangan pagkatapos suportahan ang mga armadong grupo, korap na opisyal, o mga pulitikal na elit,” sabi ni Barak-Corren.
“Ang mga mapanupil na rehimen ay gumagamit ng humanitarian aid upang palakasin at suportahan ang kanilang mga agresyon. Ang kasalukuyang sistema ay sumunod sa kanilang mga pangangailangan nang tahimik, at ang mga biktima ay sa malungkot na paraan ang mga inaasahang benepisyaryo.”
Ang pag-aaral ay nagtampok ng mga ulat mula sa United Nations, mga record ng NGO at mga ulat ng imbestigasyon, na naglalarawan kung paano madalas na ang mga ahensya ng humanitarian ay nagtatahi ng mga di-pormal na kasunduan sa mga lokal na tagapamahala o armadong grupo upang mapanatili ang access. Ang mga kasunduang ito, ayon sa mga may-akda, minsan ay lumalabag sa mga pangunahing prinsipyo ng humanitarian na neutralidad, kawilihan, at independensiya, ngunit tinatanggap upang mapanatili ang daloy ng tulong at mapondohan ang mga operasyon.
Ang mga rates ng diversion ay maaaring kahindik-hindik. Sa pinakamatinding mga kaso na sinuri, higit sa 80% ng tulong ay nawala bago pa man makarating sa mga tumatanggap.
Sa Somalia, ang mga milisya at “gatekeepers” ay nakakuha ng tulong na para sa mga taong nawalan ng tirahan, kung saan ang ilang mga kampo ay nag-eexist lamang sa papel. Sa Afghanistan, tinanggap ng mga internasyonal na ahensya ng tulong ang mga buwis na ipinataw ng Taliban, mga demand sa staffing, at mga restriction sa operasyon sa loob ng dekada. At sa Syria, ang mga patakaran sa currency exchange sa ilalim ng rehimen ni Assad ay nagbigay-daan sa mga awtoridad na kunin ang halos kalahati ng halaga ng internasyonal na tulong bago ito maipamahagi.
Sa Gaza, binanggit ng pag-aaral na ang Hamas ay naglagay ng halos kalahati ng mga posisyon ng UNRWA sa kanilang mga loyalista at ipinataw ang 20-25% na buwis sa mga tulong.
Isang espesyal na ulat ng The Press Service of Israel noong Huwebes noong Hulyo ay natuklasan na ayon sa sariling numero ng UN, isang kahindik-hindik na 85% ng tulong na pumasok sa Gaza Strip mula noong Mayo 19 ay nawala. Natuklasan ng imbestigasyon na ang kombinasyon ng black market profiteers at inflation ay nagpapamahal sa karamihan ng tulong sa mga merkado ng Gaza na hindi kayang bilhin ng karamihan ng mga Palestino.
Sinabi ni Boxman na ang problema ay madalas na binabalewala sa loob ng sektor ng tulong upang maiwasang masira ang operasyon o pondo. “Ang pag-iwas sa isyu ay nagpahintulot sa diversion na maging bahagi ng sistema,” sabi niya. “Ang pagtanggap sa mga trade-offs ay ang unang hakbang patungo sa pag-limit ng pinsala.”
Binabalaan ng mga may-akda na ang diverted aid ay maaaring palakasin ang pulitikal at militar na posisyon ng mga armadong aktor, na gumagawa ng mas mahirap na tapusin ang mga kaguluhan. Nanawagan sila para sa isang mas tapat na pagkilala sa mga panganib at gastos, kabilang ang posibilidad ng pagtigil sa mga operasyon sa mga lugar kung saan hindi maipapigil ang diversion.
Sinabi nina Barak-Corren at Boxman na ang makabuluhang reporma ay maaaring mangangailangan ng pagbibigay ng tulong sa pamamagitan ng accountable security forces, pag-iisip muli sa mga kondisyon sa ilalim ng kung saan ibinibigay ang tulong, at pagharap sa mga pulitikal na katotohanan ng pag-ooperate sa mga lugar ng digmaan.
“Ang mga humanitarian actors ay may mga mabubuting layunin,” sabi ni Barak-Corren. “Ngunit maliban sa ating address ang paraan kung paano ginagamit ang tulong, tayo ay nagriskong patuloy na pagpapalala sa mga krisis na ating layunin na resolbahin.”
Inuudyukan ng pag-aaral ang mga policymakers, donors, at mga ahensya ng humanitarian na harapin ang hindi komportableng katotohanan: sa ilang mga tunggalian, ang pagtigil o radikal na pagbabago sa tulong ay maaaring makatulong sa pagprotekta sa mga sibilyan kaysa sa pagpapatuloy ng kasalukuyang mga gawain.
Humigit-kumulang 1,200 katao ang namatay, at 252 mga Israeli at dayuhan ang naging bihag sa mga atake ng Hamas sa mga komunidad ng Israel malapit sa hangganan ng Gaza noong Oktubre 7. Sa natitirang 50 na bihag, humigit-kumulang 30 ang pinaniniwalaang patay.