Komite sa Katayuan ng Kababaihan, tinalakay ang tugon ng gobyerno sa economic violence laban sa kababaihan. Biktima: “Natakot akong mabuhay at maghangad ng mga bagay

Pahayag ng Knesset • Enero 7, 2026

Nagpulong ang komite para sa Katayuan ng Kababaihan at Pagkakapantay-pantay ng Kasarian, sa pamumuno ni MK Meirav Cohen (Yesh Atid), noong Miyerkules para sa isang talakayan tungkol sa tugon ng Gobyerno sa karahasang pang-ekonomiya laban sa kababaihan.
 
"Ito ay isang napakaseryosong uri ng karahasan na nagbibigay ng anino ng takot sa buhay ng mga kababaihan, kahit na hindi ito palaging nakikita," sabi ni committee chair MK Cohen. "Maaaring ito ay isang asawa na hindi pinapayagan ang kanyang kapareha na gumamit ng credit card, o isang kapareha na nagdidikta sa isang babae kung ano ang pinapayagan o ipinagbabawal niyang bilhin; o isang tao na nagbabanta sa kanyang kapareha na kung iiwan siya nito, buburahin siya nito sa utang. Ito ay kontrol sa isang babae sa pamamagitan ng ekonomikong paraan. Ang mga babaeng nakakaranas ng pisikal na karahasan ay madalas na napipilitang bumalik sa kanilang mga kapareha dahil sa pagdepende sa ekonomiya sa lalaki. Maraming babaeng napatay ay, sa maraming pagkakataon, nakaranas din ng karahasang pang-ekonomiya."
 
Isang single mother ng lima mula sa Netivot ang nagsabi, "Ang karahasang pang-ekonomiya ay isang penomenong cross-sector. Karaniwan itong nakadirekta sa mga kababaihan na hindi nagtatrabaho. Nasa ganoong sitwasyon ako, at ang aking mga anak at ako ay nabuhay sa NIS 630. Ang mga istante sa refrigerator ay nahahati sa 'kanya' at 'amin.' Bawat shekel ay binibilang ko para makabili ng tinapay para sa mga bata. Dalawa sa aking mga anak ang nabali ang braso, at tumanggi siyang dalhin sila sa paggamot. Sa tuwing susubukan kong lumabas para magtrabaho, nakakahanap siya ng mga dahilan kung bakit hindi ko dapat. Hindi ako makahanap ng trabaho at napunta ako sa kanyang awa. Kailangang magbigay ang estado ng tugon sa amin, hindi yung nakadepende sa third sector. Hindi namin nais na maging mga babaeng welfare-dependent; nais naming magtrabaho at magsilbing halimbawa para sa aming mga anak."
 
Isang nakaligtas sa karahasang pang-ekonomiya ang nagsabi, "Mayroong multi-systemic failure dito. Nakaranas ako ng karahasan laban sa aking mga anak na babae at sa aking sarili. Sinundan niya ako sa trabaho. Naglabas siya ng mga tseke sa pamamagitan ng pagpeke ng aking pirma. Nagbukas siya ng negosyong taxi sa aking pangalan. Nagpeke siya ng mga tseke – at lahat ng ito ay nangyari habang ako ay nasa isang shelter – at iniwan niya ako na may mga utang na umaabot sa NIS 750,000. Siya ay dating bangkarote. Wala na akong lakas. Mayroon akong sulat na nakasulat sa kamay mula sa kanya kung saan inaamin niya ang lahat ng kanyang ginawa. Napilitan akong ma-bankrupt; hindi ako kailanman nakautang kaninuman sa aking buhay. Napatunayan ko na hindi ito ang aking utang, at hindi ito naging interesado sa sinuman."
 
Isang dalawang beses nang diborsiyadong ina ng tatlo ang nagsabi, "Umiiral ka – humihinga ka – ngunit hindi ka tunay na buhay. Mula sa labas, mukhang normal ang lahat, at walang mga pasa dahil walang nananakit sa iyo. Araw-araw, sa pagbabalik-tanaw, natuklasan mo na ikaw ay nabubuhay sa loob ng isang kulungan na ang mga hangganan ay hindi mo makita. Binawasan ko ang aking sarili. Pinaliit ko ang aking mga pangarap, dahil ang mga kagustuhan at aspirasyon ay kanya lamang. Hindi ako humihingi ng sobra. Natatakot akong mabuhay at magnanais ng mga bagay, at walang buhay o pag-asa sa loob ko. Ang bawat kahilingan ay naging isang banta. Ang karahasang pang-ekonomiya ay hindi dumarating na may sigawan – ito ay dumarating bilang isang mabagal na pagtulo. Dalawang beses akong ikinasal – minsan sa isang lalaking gumamit ng pisikal na karahasan, at minsan sa isang lalaking gumamit ng karahasang pang-ekonomiya, na mas mahirap."
 
Fainy Sukenik, Manager ng Haredi Society and Business Partnerships sa Red Lines initiative, ang nagsabi, "Bilang tugon sa digmaan, nasa gitna tayo ng patuloy na alon ng karahasan sa tahanan na nangangailangan ng ibang uri ng paghahanda. Ang karahasang pang-ekonomiya ay hindi na isang hiwalay o nakahiwalay na penomeno. Ito ay isang seryosong penomeno na may malalim na implikasyon sa kalayaan, seguridad, at kakayahang mapanatili ang pangunahing pamumuhay."
 
Adv. Hila Dolinski, assistant sa legal advisor sa Ministry of Welfare and Social Affairs, ang nagsabi, "Kami ay nakikipag-usap sa Ministry of Justice at iba pang mga ministeryo tungkol sa pagbabalangkas ng panukalang batas. Nauunawaan namin na ang panukala ay may mga kahirapan at na kailangan ng ibang direksyon. Mahalaga ang pagkilala, ngunit ang pananaw na ang karahasang pang-ekonomiya ay nakatayo nang mag-isa, hiwalay sa iba pang mga pattern ng karahasan, ay nagtatanim ng mga katanungan. Tinatanong namin kung ano ang pinakatumpak na legal na pagsasaayos. Ang direksyon na sa tingin namin ay dapat isulong ay ang pagtukoy sa karahasan sa tahanan, kung saan ang karahasang pang-ekonomiya ay isa sa mga anyo nito. Ang Prevention of Domestic Violence Law ay hindi tumutukoy sa penomeno ng karahasan, ni tumutukoy sa karahasang pang-ekonomiya bilang bahagi nito."
 
Committee Chair MK Cohen ang nagsabi, "Ang isyung ito ay napag-uusapan sa loob ng maraming taon. Saan na ito nakarating, at kailan magkakaroon ng draft? Sumagot si Adv. Dolinski: "Hindi ako makakapagbigay ng petsa."
 
Opisyal ng Ministry of Justice na si Adv. Rachel Spiro ang nagsabi, "Nagkaroon kami ng mga talakayan sa lahat ng mga gobyernong ministeryo, at kamakailan lamang ay natanggap namin ang propesyonal na posisyon ng Ministry of Welfare, at lahat kami ay nakatuon sa isyung ito. Ina-update namin ang mga propesyonal na posisyon."
 
Committee Chair MK Cohen ang nagsabi, "Malinaw na may pagkaantala dito, at hindi ito dapat tumagal ng mga taon. Gaano katagal, sa iyong pagtatantya, bago natin makita ang isang draft para sa inyong batas? Magtakda tayo ng target na petsa." Sumagot si Adv. Spiro: "Ang na-update na posisyon ay naipasa na sa amin at hindi pa naipamahagi sa iba pang mga gobyernong ministeryo."
 
Anat Yakir, pinuno ng Crime Victims Division ng Israel Police, ang nagsabi, "Ito ay isa sa pinakamahirap na debate na aking sinalihan. Ang karahasang pang-ekonomiya ay hindi isang krimen, ngunit tiyak na nasa mesa ng imbestigador kapag kumukuha ng testimonya mula sa biktima ng krimen. Kinukumpleto ng imbestigador ang isang questionnaire sa pagtatasa ng panganib na nagbibigay ng mga kasangkapan upang masuri kung gaano kalaki ang panganib ng biktima mula sa nagkasala, at may mga tanong na maaaring makakilala ng karahasang pang-ekonomiya para sa layunin ng pagtatasa ng panganib. Bilang Crime Victims Division, kami ay nakikipag-ugnayan sa Women’s Spirt association. Kahit na hindi ito isang krimen, ito ay nasa aming organisasyonal na kamalayan."

MK Matti Sarfatti Harcavi (Yesh Atid) ang nagsabi, "Sa loob ng balangkas ng batas, dapat mayroong depinisyon ng mga maagang babala, dahil maraming kababaihan ang hindi nakakaalam na sila ay nasa sitwasyon ng karahasang pang-ekonomiya. Samakatuwid, mahalagang magtaas ng mga pulang bandila. Nagsisimula ito nang maliit at lumalala."
 
Yafit Alfandari ng Central Bureau of Statistics ang nagsabi, "Maraming hamon sa pagsukat ng karahasang pang-ekonomiya. Sa 90% ng mga kaso, walang nakakaalam kung ano ang nangyayari. Ito ay mga datos na kinasasangkutan ng tunay na panganib sa buhay, at may mga hindi malinaw na depinisyon kung ano ang bumubuo sa karahasang pang-ekonomiya. Sa praktikal na antas din, hindi alam ng mga tao na sila ay nasa siklong ito. Bumuo kami ng isang espesyal na module Kasama ang index ng Authority for the Advancement of the Status of Women, at nais naming subaybayan ang diskurso sa social media. Noong 2025, nagdagdag kami ng module tungkol sa gender-based violence, at isang personal safety survey ang kasalukuyang isinasagawa. Tinanong namin ang mga tao kung kanino sila nag-report, anong pinsala ang naganap, at ano ang paglaganap nito. Tinatanong namin kung pinagkaitan ba ng access sa pera o paggastos, kung pinigilan ba ang mga tao sa pagtatrabaho. Ang mga natuklasan sa ngayon ay nagpapakita na 3% ang nag-report na nasa siklo ng karahasang pang-ekonomiya – na katumbas ng 75,000 tao."
 
MK Yoav Segalovitz (Yesh Atid) ang nagsabi, "Ang paghawak sa pisikal na karahasan ay napakahina." MK Merav Ben Ari (Yesh Atid) ang nagsabi, "Sa loob ng tatlong taon, kami ay nasa isang sitwasyon ng isang gobyernong nagbubukod sa mga kababaihan. Tinutulungan ko ang mga kababaihan dahil sila ay kababaihan. Buong araw akong nabibigla at nahihiya na ang mga tao ay lumalapit sa Speaker ng Knesset upang ipawalang-bisa ang debateng ito."
 
MK Shelly Tal Meron (Yesh Atid) ang nagsabi, "Dahil transparent ang isyu, mayroong palagay na ito ay nangyayari lamang sa mga kababaihan mula sa mga probinsya, ngunit ito ay isang penomeno na maaaring mangyari kahit saan. Nakaranas ako ng penomenong ito sa aking sariling mga bilog ng buhay. Ito ay kinasasangkutan ng nakapaparalisang takot. Ang lahat ng ginagawa ng lahat ay napakahalaga, ngunit ang isyu ng edukasyong pinansyal ay kritikal, at kailangan din nating turuan ang kabataan tungkol sa mga panganib na ito."
 
MK Sharon Nir (Yisrael Beitenu) ang nagsabi, "Ang katotohanan na narating natin ang isang sitwasyon kung saan ang isang talakayan na tulad nito ay kinukuwestiyon ay isang kahihiyan. Dahil ang batas ay hindi umuusad, ang kamalayan ay hindi umuusad. Ang batas ay hindi nagbibigay ng tulong sa mga kababaihan sa pamamagitan ng isang depinisyon kung ano ang karahasang pang-ekonomiya. Hindi namin iiwan ang panukalang batas, dahil ang bawat babae ay may karapatan sa malayang buhay. Ang karapatan sa kalayaan ay isang pangunahing karapatan sa Estado ng Israel."
 
Adv. Shomrit Regev Schreiber, tagapagsalita ng Tax Authority, ang nagsabi, "Nakahanap kami ng mga solusyon sa ground para sa mga kababaihang may utang. Ang mga kinatawan ng Awtoridad ay lumapit sa amin na may mga problema ng mga kababaihan na nagdedemanda para sa child support sa pamamagitan ng Enforcement and Collection Authority, at ngayon sila ay nakakakuha ng escort ng isang security officer mula sa bahay sa buong proseso, at isang ligtas na pag-uwi. Ito ay bahagi ng aming trabaho. Bukod pa rito, may mga kahilingan na, sa mga paglilitis para sa child support, ang mga pagdinig ay iskedyul sa lalong madaling panahon. Kapag ang isang babae ay nagpakita ng ebidensya ng isang order ng paninirahan sa shelter o isang restraining order, maaari siyang makipag-ugnayan sa isang maagang pagdinig sa loob ng hanggang 60 araw bago ang isang Enforcement and Collection Registrar, na isang awtoridad sa hudikatura. Bukod pa rito, tinutulungan namin ang mga kababaihan mula sa Women’s Spirit association."
 
MK Yasmin Fridman (Yesh Atid) ang nagsabi, "Ang pagkadismaya ay napakalaki at kakila-kilabot, at pinipigilan ko ang aking sarili na sumabog. Sa napakaraming taon, walang umuusad – mahigit isang dekada – at maraming kababaihan ang maaaring nailigtas."
 
Women’s Spirit CEO Tamar Shwartz ang nagsabi, "Ito ay mapanirang karahasan, isang nakapipinsalang dagok. Ang karahasang ito ay hindi nakikita. Animnapu't anim na porsyento ng mga biktima ng karahasan ang bumabalik sa kanilang ekonomikong abusador dahil sa pagdepende sa ekonomiya. Ang mga propesor ay lumalapit sa amin na takot na magbukas ng bank account. Ang pag-report ay minimal kumpara sa lawak ng penomeno. Kung ang isang babae ay malaya sa ekonomiya, ang posibilidad na siya ay babalik sa isang mapang-abusong relasyon ay malapit sa zero. Walumpu't pitong porsyento ng mga kababaihan na lumalapit sa amin ay nagtatagumpay sa pagkakaroon ng marangal na kabuhayan. Hangga't hindi ito tinutukoy sa batas, hindi namin magagawang magbigay ng legal na tulong at pagkilala sa mga kababaihan."
 
Keren Ben Harush mula sa Authority for the Advancement of the Status of Women ang nagsabi, "Ang Awtoridad ay nagbibigay ng malaking kahalagahan sa pagpigil sa karahasang pang-ekonomiya, kung saan ang mga tagapayo sa mga lokal na awtoridad ay nagsisilbing aming mga field agent. Nagsagawa kami ng mga programa sa mga lokal na awtoridad upang isulong ang pag-unlad at kalayaan sa ekonomiya, na may badyet na NIS 10 milyon noong nakaraang taon."