Audit: Pag-audit sa Pagkakautang ng Digmaan Nagpapakita ng Kakulangan sa Emergency Planning ng Israel

Kritikal ang pagsusuri ng State Comptroller ng Israel sa pagtugon ng pamahalaan sa pinansiyal na aspeto ng digmaan, na naglantad ng mga butas sa emergency planning at fiscal management.

Sa pamamagitan ni Pesach Benson • Nobyembre 4, 2025

Jerusalem, 4 Nobyembre, 2025 (TPS-IL) — Mariin binatikos ng State Comptroller ng Israel ang pamahalaan nitong Martes para sa pag-handle ng mga pinansiyal sa panahon ng digmaan, sinasabing ang mababang pangangasiwa sa pondo, kakulangan sa pananagutan, at hindi sapat na paghahanda ang nagpahirap sa tugon ng bansa sa isa sa pinakamahal na mga tunggalian sa kasaysayan.

“Humigit-kumulang sa 30 porsyento ng budget para sa sibil na digmaan, na umaabot sa NIS 3.6 bilyon [$1.1 bilyon], ay hindi itinalaga sa hiwalay na mga code ng budget,” sabi ni State Comptroller Matanyahu Englman. “Dahil dito, hindi mabantayan kung ang pondo ay ginamit ayon sa layunin para sa mga pangangailangan sa panahon ng digmaan.”

Ang State Comptroller, na kilala rin bilang State Ombudsman, ay regular na naglalabas ng mga ulat na sumusuri sa paghahanda ng Israel at ang epektibong mga patakaran ng pamahalaan.

Ayon sa ulat ni Englman, idinagdag ng pamahalaan ang halos NIS 25.9 bilyon ($7.9 bilyon) sa emergency spending sa mga huling buwan ng 2023 — NIS 17 bilyon para sa mga operasyong militar at NIS 8.8 bilyon ($2.7 bilyon) para sa mga pangangailangan ng sibil tulad ng pabahay sa mga evacuees, pagsasakripisyo sa mga negosyo, at pagbibigay ng serbisyong pangkalusugan. Karamihan sa pondo na ito ay agad na nagastos at walang tamang pagmamanman.

Pinansiyahan ng Israel ang digmaan sa pamamagitan ng utang lamang, na nagtulak sa fiscal deficit ng bansa sa 4.1 porsyento ng GDP noong 2023, kumpara sa isang surplus noong nakaraang taon. Sa pagtatapos ng 2023, umabot sa NIS 77.5 bilyon ($23.8 bilyon) ang kabuuang deficit ng Israel. Binanggit ng ulat ang data ng Bank of Israel na umaasahan ang kabuuang gastos ng tunggalian sa NIS 270 bilyon ($82.9 bilyon) mula 2023 hanggang 2025, kasama ang reconstruction, interes na bayad, at inaasahang taunang pagtaas ng budget sa depensa na NIS 20 bilyon ($6.1 bilyon).

Marami sa gastusin ay naganap lamang matapos ipasa ng Knesset ang emergency budget noong Disyembre 14, 2023 — mahigit dalawang buwan matapos magsimula ang digmaan. Binanggit ng Comptroller na NIS 17.2 bilyon ($5.28 bilyon) sa mga bayarin kaugnay ng digmaan ay nangyari lamang noong Disyembre. “Ang pagkakapit ng mga bayarin sa katapusan ng taon ng fiscal ay nagdudulot ng alalahanin sa financial planning, execution, at transparency sa isa sa pinakamahalagang national emergencies ng Israel,” sabi ng ulat.

Binigyang-diin din ng audit ang mga systemic weaknesses sa economic preparedness ng Israel para sa malawakang tunggalian. Sa kabila ng mga dekada ng karanasan sa digmaan, wala ang Ministry of Finance ng dedikadong emergency reserve, walang mabilis na mekanismo ng pondo, at walang kumprehensibong economic contingency plan. “Ang Ministry ay hindi naglaan ng budgetary reserve na maaaring gamitin kaagad sa isang malaking emergency,” sabi ng ulat. Ang ganitong reserve ay inilagay lamang sa 2025 budget, na may NIS 4 bilyon ($1.2 bilyon) na itinabi para sa mga emergency.

Ang koordinasyon sa pagitan ng mga ahensya ng pamahalaan ay kulang din. Ang emergency command room ng Treasury, na dapat magbantay sa financial responses, “ay hindi kasama ang mga kinatawan mula sa mga key divisions tulad ng Budget Department at Accountant General’s Office,” na nagpapaliban sa tulong sa mga munisipalidad at evacuees sa timog.

Kinokritisismo rin ng ulat ang mas malawak na governance failures. Wala ni ang Finance Ministry ni ang economic forum ng cabinet ang isinagawang seryosong planning exercises para sa isang mahabang, multi-front war. “Ang huling kumprehensibong internal exercise para sa isang all-out war ay ginanap noong 2011,” sabi ng ulat, “at walang drills na isinagawa mula noon para subukang handa sa ganitong pangyayari.”

Ang epekto ng digmaan sa ekonomiya ng Israel ay matindi. Ang paglaki ng GDP ay bumaba mula 2 porsyento noong 2023 hanggang 0.9 porsyento lamang noong 2024, habang ang debt-to-GDP ratio ay umangat sa 69 porsyento, mula sa 60 porsyento bago ang tunggalian. Tinatayang ng Bank of Israel ang kabuuang pagkawala ng NIS 90 bilyon ($27.6 bilyon) sa national output sa loob ng Dalawang taon.

“Ang mahabang panahon ng Iron Swords War at ang mga epekto nito sa ekonomiya ay nagpapakita na ang emergency planning ng estado ay hindi sapat,” konklusyon ng ulat. “Ang Ministry of Finance ay dapat matuto mula sa karanasang ito upang siguruhing ang mga hinaharap na krisis ay haharapin sa tamang oras, transparent, at epektibo.”

Hindi sumagot ang Finance Ministry sa mga katanungan ng The Press Service of Israel.

Humigit-kumulang 1,200 katao ang namatay at 252 mga Israeli at dayuhan ang kinuha ng Hamas noong Oktubre 7, 2023, sa pag-atake sa timog ng Israel. ang mga Labi ng 11 na bihag ay nasa pa rin sa Gaza.