Ni Edy Cohen • Abril 19, 2026
Ang Operasyon “Lion’s Roar,” na nagsimula noong Marso 2, 2026, at natapos (kahit pansamantala) sa isang tigil-putukan noong Abril 16, 2026, ay isa pang kabanata sa nagpapatuloy na digmaan sa pagitan ng Israel at ng teroristang organisasyong Hezbollah – ngunit sa pagkakataong ito ay sa mas malawak na konteksto ng rehiyon, kabilang ang Digmaan sa Iran ng 2026. Ang kasalukuyang kasunduan (sa loob ng 10 araw) na naabot noong Abril 2026, sa ilalim ng pamamagitan ng Amerika, ay naglalayong paganahin ang unang direktang negosasyon sa loob ng ilang dekada sa pagitan ng Israel at Lebanon – ngunit ito ay marupok, puno ng pagtutol, at sumasalamin sa kumplikadong interes ng lahat ng panig.
Mula sa Digmaan ng Suporta para sa Gaza Patungo sa Digmaan ng Suporta para sa Iran
Mahigit dalawa at kalahating taon na ang nakalilipas, sumiklab ang labanan sa hilagang harapan noong Oktubre 8, 2023, isang araw matapos ang masaker noong Oktubre 7 (“Swords of Iron”), nang sumali ang Hezbollah bilang bahagi ng “suportang harapan” para sa Hamas at Gaza. Ito ay lumala at nagpatuloy sa mahabang panahon at maging kasama ang paglusob sa lupa sa timog Lebanon. Ang kasunduan sa tigil-putukan na naabot noong Nobyembre 2024 (batay sa UN Security Council Resolution 1701) ay humantong sa pansamantalang tigil-putukan, unti-unting pag-atras ng IDF (na hindi lubos na natapos), at bahagyang pagkalat ng hukbong Lebanese sa ilang lugar sa timog Lebanon, kasama ang pangako na alisin ang sandata sa Hezbollah at iurong ito hanggang sa Litani. Gayunpaman, hindi nag-disarma ang Hezbollah o umurong pahilaga sa Litani gaya ng itinatakda sa kasunduan. Tila hindi pa sapat para sa Hezbollah matapos nitong mawalan ng libu-libong mandirigma at magdulot ng pagkawasak ng halos buong timog Lebanon, kamakailan lamang ay muli itong nagbukas ng digmaan laban sa Israel, sa pagkakataong ito bilang paghihiganti sa pagkamatay ng Kataas-taasang Pinuno ng Iran na si Ali Khamenei, na pinaslang ng Israel sa isang air strike. Ito ay isa pang digmaan ng suporta, at sa pagkakataong ito ay digmaan ng suporta para sa Iran.
Sa katunayan, noong katapusan ng Pebrero 2026, sumiklab ang Digmaan sa Iran: inatake ng Estados Unidos at Israel ang mga target ng Iran, kabilang ang nabanggit na pagpaslang kay Kataas-taasang Pinuno Khamenei. Ang Hezbollah, bilang isang Iranian proxy na naitatag, pinondohan, armado, at sinuportahan ng Iran, ay pumasok sa arena noong Marso 2, 2026, at nagpakawala ng 6 na rocket at drone patungo sa Israel – ang unang pagkakataon mula Nobyembre 2024, bilang paghihiganti sa pagpaslang. Tumugon ang Israel ng malawakang operasyong panghimpapawid, mga pag-atake sa Beirut, sa Lambak ng Bekaa, at sa timog, pati na rin ang paglusob sa lupa sa timog Lebanon (hanggang Bint Jbeil). Mga layunin ng Israel: paglikha ng “security zone” (buffer zone), pagsira sa imprastraktura ng Hezbollah, at paggapi sa mga kakayahan nito sa militar. Hindi itinago ng Hezbollah ang kanilang mga motibo at sinabi na ang aksyon ay “depensa ng Lebanon” at paghihiganti sa pagpaslang kay Khamenei at tugon sa mga paglabag na ginawa ng Israel sa mahabang tigil-putukan.
Ang Kahilingan ng Iran para sa Tigil-putukan
Ang tigil-putukan na nakamit sa Lebanon ay nagmula sa panggigipit na ipinataw ng mga Irani kay U.S. President Donald Trump. Alam na alam ng Iran ang pinsalang idinulot ng Hezbollah sa Lebanon at mabilis itong kumilos upang iligtas ito, at samakatuwid ay iniugnay ang mga negosasyong isinasagawa nito kay Trump tungkol sa isyu ng nukleyar at sa Strait of Hormuz sa tigil-putukan sa Lebanon, at talagang sumuko si Trump sa kahilingang ito. Sa katunayan, muling idineklara ang tigil-putukan, at sa pagkakataong ito ay pansamantalang pagtigil ng labanan na nagsimulang umiral noong Abril 16, 2026, ng 5:00 ng hapon (oras ng U.S.), sa unang 10 araw – bilang tanda ng mabuting hangarin. Ito ay inanunsyo ng Pangulo ng U.S. matapos ang unang direktang pakikipag-usap sa loob ng ilang dekada sa pagitan ng mga kinatawan ng Israel at Lebanon sa Washington (Abril 14). Kasama sa kasunduan:
Mutual na pagtigil ng mga aksyong militar.
Pangako sa direktang pakikipag-usap tungkol sa permanenteng kasunduang pangseguridad, soberanya, at mga hangganan.
Pagpapanatili ng karapatan ng Israel sa pagtatanggol sa sarili.
Posibilidad ng pagpapalawig kung umuusad ang negosasyon.
Ang bagong gobyerno ng Lebanon (pinamunuan ni Presidente Joseph Aoun at Punong Ministro Nawaf Salam) – na nabuo matapos ang eleksyon at nangakong palakasin ang soberanya at limitahan ang mga armas sa estado – ay napunta sa isang mahirap na sitwasyon: panloob na panggigipit mula sa Hezbollah sa isang banda, at internasyonal na panggigipit para sa isang kasunduan sa kabilang banda. Mahalagang tandaan na noong unang bahagi ng Marso, ilang linggo matapos ang digmaan, nagpahayag ng kahandaan ang mga Lebanese na magsagawa ng direktang negosasyon sa Israel, na hindi nasagot hanggang sa huli.
Diplomasya Kaysa sa Kanyon
Ang direktang negosasyon sa pagitan ng Israel at Lebanon ay naganap sa unang pagkakataon sa loob ng mahigit 40 taon (mula nang mabigo ang kasunduan noong Mayo 17, 1983). Ang mga usapan ay ginanap sa Estados Unidos at nagsimula sa gitna ng Digmaan sa Lebanon ng 2026, at bunga ito ng mabigat na panggigipit ng Amerika mula sa administrasyong Trump, na nakakita dito bilang paraan upang makamit ang tigil-putukan at isulong ang mas malawak na kasunduang pangseguridad sa Gulpo. Sa panig ng Israel, si Yechiel (Michael) Leiter – Ambassador ng Israel sa Estados Unidos – ay lumahok at nanguna sa delegasyon ng Israel sa pagpupulong sa Washington. Sa panig ng Lebanon, si Nada Hamadeh Moawad – Ambassador ng Lebanon sa Estados Unidos – ay lumahok at nanguna sa delegasyon ng Lebanon. Ang mga usapan ay isinagawa sa ilalim ng pamamagitan ni Marco Rubio – ang U.S. Secretary of State, na nag-host ng pagpupulong sa Washington.
Mga pangunahing punto na tinalakay sa mga usapan:
Pag-disarma sa Hezbollah: ang sentral at pinakamahirap na kahilingan ng Israel. Hinihingi ng Israel ang kumpletong pagbuwag sa militar ng Hezbollah sa timog ng Litani, kabilang ang pagsira sa mga long-range missile at imbakan ng armas.
Pagmamarka ng mga hangganan ng lupa at pag-regulate ng hangganan, kabilang ang 13 pinagtatalunang punto, pangunahin sa mga lugar ng Mount Dov at Rosh HaNikra.
Pag-atras ng IDF mula sa timog Lebanon – handa lamang ang Israel na umatras nang paunti-unti kapalit ng kumpletong pagkalat ng hukbong Lebanese at isang “security zone” (buffer zone) na mananatili sa ilalim ng pansamantalang internasyonal/Amerikanong pangangasiwa.
Pagbabalik ng mga lumikas: ang pagbabalik ng humigit-kumulang isang milyong Lebanese na lumikas mula sa timog Lebanon na tumakas sa simula ng digmaan patungong Beirut at hilagang Lebanon.
Pagkalat ng hukbong Lebanese at pagpapalakas ng soberanya: nangangako ang Lebanon na magpakalat ng 15,000–20,000 sundalo sa timog at pigilan ang anumang presensya ng Hezbollah sa lugar.
Pagtatatag ng isang komprehensibong kasunduang pangkapayapaan – isang mas ambisyosong paksa, kabilang ang buong diplomatikong relasyon at pagtatapos ng estado ng digmaan (katulad ng Abraham Accords).
Ang mga Motibasyon ng mga Panig
Walang duda na pumayag ang Israel sa pansamantalang tigil-putukan at sa pagsali sa direktang negosasyon sa Lebanon bilang resulta ng panggigipit ng Amerika na ipinataw ni Pangulong Trump. Ang kagustuhan sa Israel, lalo na sa mga residente ng hilaga, ay tapusin ang mga siklo sa Hezbollah at wasakin ito nang isang beses at para sa lahat, kabilang ang pag-abante hanggang sa Ilog Litani upang pigilan ito sa pagsasagawa ng anti-tank fire sa mga komunidad sa hilaga.
Para naman sa Lebanon, ang mga Lebanese ang unang humiling ng direktang negosasyon. Malinaw ang kanilang layunin: makamit ang tigil-putukan na magtatapos sa mga pambobomba ng Israel. Ang mga larawan ng pagkawasak ng mga gusali sa Beirut at mga banta ng Israel na umatake sa mga estratehikong pasilidad ay nagkaroon ng epekto.
Nais ng Hezbollah ang tigil-putukan na parang hangin para huminga. Muli itong natalo at humina, habang dose-dosenang mandirigma nito ang napaligiran sa Bint Jbeil, ang tigil-putukan ay dumating sa tamang panahon para dito. Gayunpaman, sa publiko ay iba ang posisyon ng Hezbollah. Opisyal na mariing tinututulan ng Hezbollah ang direktang pakikipag-usap at hindi ito itinuturing na lehitimo: tinawag ni Naim Qassem (Secretary-General ng Hezbollah) ang negosasyon bilang “nakakabahalang pagsuko” at “libreng regalo sa Israel.” Nanawagan siya sa gobyerno ng Lebanon na kanselahin agad ang mga usapan at nagbabala na ito ay “magpapalalim sa pagkakabahagi ng Lebanon.” Sinasabi ng teroristang organisasyon na ang tigil-putukan ay ang kanilang “tagumpay” (salamat sa “paglaban”) at hindi dahil sa negosasyon. Inanunsyo ng Hezbollah na hindi nito igagalang ang anumang kasunduan na hindi kasama ang ganap at agarang pag-atras ng IDF at “kumpletong katahimikan” sa hangganan. Sa praktika, nagpatuloy ang organisasyon sa mga limitadong pag-atake kahit sa unang mga araw ng tigil-putukan at nagbabala na ito ay “handang bumalik sa digmaan anumang oras.”
Bumabalik sa negosasyon, ito ay itinuturing na makasaysayan, bagaman hindi ang una sa kasaysayan. Susunod, ipapakita natin ang mga direktang negosasyon na naganap noon at ang kasunduang nagresulta mula sa mga ito. Angkop na banggitin ang mga pagkakatulad at pagkakaiba sa pagitan ng dalawang negosasyon.
Direktang Negosasyon noong 1983
Ang direktang negosasyon sa pagitan ng Lebanon at Israel ay hindi bago. Noong nakaraan, nagkaroon ng serye ng mga pagpupulong sa pagitan ng dalawang panig, at maging isang makasaysayang kasunduan ang naabot na tinawag na Kasunduan noong Mayo 17, dahil ito ay nilagdaan sa araw na iyon. Sa katunayan, ang mga nakaraang negosasyon sa pagitan ng Israel at Lebanon ay nagsimula noong Disyembre 28, 1982, sa partisipasyon at pamamagitan ng mga Amerikano. Mula sa simula, nagkaroon ng mga hindi pagkakaunawaan sa maraming isyu: iginiit ng Lebanon na ang negosasyon ay dapat na militar kaysa pampulitika, habang nais ng Israel na ito ay pampulitika. Nais ng Israel na ang negosasyon ay isagawa sa Jerusalem sa antas ng mga ministro ng ugnayang panlabas, habang hiniling ng Lebanon na ito ay isagawa sa antas ng mga kumander ng militar. Hiniling ng Lebanon na ang hinaharap na kasunduan ay ibatay sa kasunduan sa tigil-putukan sa pagitan ng Lebanon at Israel na nilagdaan noong Marso 23, 1949, habang iginiit ng Israel ang pagkakansela nito at ang pagtatatag ng diplomatikong relasyon sa pagitan ng mga estado, ibig sabihin, isang kasunduang pangkapayapaan tulad ng nilagdaan sa Egypt noong 1979.
Nagpadala ang administrasyong Amerikano ng dalawang enboy sa Gitnang Silangan upang subaybayan at tulungan ang negosasyon: ang tagapamagitan na si Philip Habib at ang kanyang katulong na si Morris Draper. Sa kanilang tulong, isang kompromiso ang naabot kung saan ang negosasyon ay isasagawa nang sabay-sabay sa Khaldeh (sa isa sa mga hotel sa timog na suburb ng Beirut) at sa Kiryat Shmona, na may partisipasyon ng mga senior official mula sa mga institusyong panlabas, pagtatanggol, at militar. Ang delegasyon ng Lebanon, na pinamunuan ni Ambassador Antoine Fattal – isang kilalang eksperto sa internasyonal na batas ng Lebanon – ay kinabibilangan ni Judge Antoine Baroud, Ambassador Ibrahim Khoury, Heneral Abbas Hamdan, Lieutenant Colonel Said Kaakour, at Lieutenant Colonel Munir Rahim. Si David Kimche, isang dating senior official ng Mossad at Director-General ng Foreign Ministry noon, ang nanguna sa delegasyon ng Israel, na kinabibilangan nina Eliakim Rubinstein, Ambassador Shmuel Divon, Avraham Tamir, at iba pang mga kumander ng militar. Si Morris Draper ang nanguna sa delegasyon ng Amerika, na kinabibilangan ni Christopher Ross at iba pang mga katulong.
Ang mga pangunahing isyu na tinalakay sa negosasyon ay ang pagtatapos ng estado ng digmaan sa pagitan ng dalawang panig, pagtatatag ng mga kasunduang pangseguridad, bilateral na relasyon, at mutual na garantiya.
“Ang Kasunduan noong Mayo 17, 1983”
Dose-dosenang round ng negosasyon ang naganap sa pagitan ng dalawang panig, ngunit ang ika-34 na round ang nagmarka ng pagtatapos ng isang mahirap at kumplikadong proseso ng negosasyon na tumagal ng halos anim na buwan. Ang negosasyon sa pagitan ng Lebanon at Israel sa huli ay humantong sa paglagda ng isang kasunduan sa pagitan ng dalawang estado. Noong Mayo 17, 1983, nagpulong ang mga kinatawan ng tatlong partido – ang Estados Unidos, Israel, at Lebanon – sa isang masayang kapaligiran sa Khaldeh, at kalaunan sa Kiryat Shmona, upang lagdaan ang dokumento, na naglalayong magdala ng seguridad at ang anyo ng normalisasyon ng relasyon sa pagitan ng Lebanon at Israel, at sa huli ay humantong, sa loob ng tatlong buwan, sa pag-atras ng Israel mula sa Lebanon.
Ang bagong kasunduan, na may pamagat na “Kasunduan sa pagitan ng Gobyerno ng Israel at ng Gobyerno ng Republika ng Lebanon,” ay inaprubahan ng mga institusyong Lebanese. Sa katunayan, noong Mayo 13 naganap ang huling pagpupulong sa balangkas ng negosasyon; noong Mayo 14 ang gobyerno ng Lebanon ay lihim na inupdate sa nilalaman ng kasunduan; at noong Mayo 16 ang kasunduan ay dinala sa parlamento ng Lebanon at niratipikahan ng mayorya ng 80 miyembro ng parlamento. Ang pag-apruba ng kasunduan nang walang kahirapan ay naging posible salamat sa pambihirang kooperasyon sa pagitan ng Speaker ng Lebanese Parliament na si Kamel al-Assad at Pangulong Amin Gemayel. Si Al-Assad, isang Shiite Muslim, ay naharap sa matinding kritisismo para sa kooperasyong ito, na walang dudang nagpaalab sa galit ng Syria at mga elemento ng Islam sa Beirut. Ang buong kampong Kristiyano, na kinabibilangan nina Pierre Gemayel, Camille Chamoun, Etienne Saqr, Fadi Frem, at marami pang iba, ay sumuporta at tinanggap ang kasunduan. Ang pahayagang Al-Amal ng Phalanges ay tinanggap ang “makasaysayang” kasunduan, gaya ng tawag dito, at mariing pinuna ang mga bansang Arabo na hindi gumawa ng sapat upang tulungan ang Lebanon.
Bukod sa pag-apruba ng Lebanon, inaprubahan din ang kasunduan ng Israeli Knesset sa malaking mayorya. Ang kasunduan sa Israel ay sa esensya ay mas isang kasunduang pangseguridad at hindi isang ganap na kasunduang pangkapayapaan, kaya’t bumubuo ito ng isang kompromiso at nagpapahintulot sa isang delikadong balanse sa pagitan ng mga aspirasyon at limitasyon ng parehong panig. Ang pampulitikang nilalaman ng kasunduan ay sumasalamin sa isang makabuluhang pagbabago sa kalikasan ng relasyon sa pagitan ng Israel at Lebanon, kahit na ang relasyon ay hindi opisyal na inilarawan bilang “kapayapaan,” at ang salitang “pagkilala” ay hindi kasama, ngunit natapos ang estado ng digmaan sa pagitan ng Israel at Lebanon. Kasama sa kasunduan ang mga sumusunod na bahagi: pangako na igalang ang soberanya, kalayaan, at mga hangganan; isang pinagsamang deklarasyon na nagtatapos sa estado ng digmaan; pangako na ipagbawal at pigilan ang terorismo at panunulsol; at isang serye ng mga pag-aayos tungo sa normalisasyon ng mga relasyong sibil, kultural, at pang-ekonomiya sa pagitan ng dalawang estado. Itinatag ng kasunduan ang mga kasunduang pangseguridad sa timog Lebanon sa lugar sa timog ng Ilog Awali, na tinukoy bilang isang “security zone,” at napagkasunduan na ang mga espesyal na pagsisikap ay gagawin doon upang pigilan ang terorismo ng dalawang brigada ng hukbong Lebanese: isang “territorial brigade” na nagpapatakbo mula sa internasyonal na hangganan hanggang sa Ilog Zahrani, na isinasama ang mga pwersa ni Major Haddad, at isang regular na brigada na nakakalat mula sa Ilog Zahrani hanggang sa Ilog Litani. Ang mga kasunduang pangseguridad na ito ay naglalayong paganahin ang pag-atras ng IDF mula sa Lebanon kasabay ng pag-alis ng lahat ng iba pang dayuhang pwersa – Syria at ang “mga armadong elemento” ng PLO.
Ang pangunahing “kahinaan” ng kasunduan ay hindi nito isinasaalang-alang ang mga interes ng Syria, ang posisyon ng kapangyarihan ng Syria sa arena ng Lebanon, at ang malakas na impluwensya nito sa rehimen ni Amin Gemayel. Ang “kahinaan” na ito ang naging batayan ng pagsuko ni Amin Gemayel sa mabigat na panggigipit ng Syria, at sa praktika ay tinanggihan niya sa huli na ratipikahin ang kasunduan. Bukod pa rito, ang gobyerno ng Lebanon ay unilaterally na nagpahayag noong Marso 5, 1984, ng pagkansela ng kasunduan, sampung buwan lamang matapos itong lagdaan. Ang IDF ay napunta sa isang “nakulong” na sitwasyon sa Lebanon, napapailalim sa dumaraming panggigipit ng terorista na hinihikayat ng Syria, at walang kasunduang pampulitika na sasabay sa pagtatapos ng digmaan.
Buod at Konklusyon
Ang Lebanon mula noong 1975 ay napapailalim sa mga dikta ng mga dayuhang aktor sa kanilang lupa. Una ni Arafat at mga paksyong Palestino, pagkatapos ay ng Syria na sumakop sa karamihan ng Lebanon, at sa mga nakalipas na dekada ang Lebanon ay kontrolado ng Hezbollah, na tumatanggap ng mga utos nito mula sa Iran. Samakatuwid, hindi malinaw kung ang mga Lebanese ngayon ay makakagawa ng mga desisyong nakapaloob sa kapalaran tulad ng pag-disarma sa Hezbollah o paglagda ng kasunduan sa Israel, kahit isang kasunduang pangseguridad, hindi pa banggitin ang normalisasyon at kapayapaan sa istilo ng Abraham Accords.
Kung ating pakinggan ang panig ng Israel, narinig natin ang talumpati ng Punong Ministro na nag-aanunsyo ng pagbubukas ng negosasyon at maging ang pagbanggit tungkol sa isang kasunduang pangkapayapaan at ang Abraham Accords. Sa panig ng Lebanon, kabilang ang talumpati ng Pangulo ng Lebanon noong Abril 17, may pag-uusap tungkol sa kasunduan sa tigil-putukan at pag-atras ng Israel. Dito nakasalalay ang pagkakaiba sa pananaw sa pagitan ng dalawang panig.
Sa anumang kaso, ang kasunduan sa tigil-putukan na ipinataw sa Israel ni Trump ay isang “pasukan” para sa direktang pakikipag-usap sa pagitan ng Israel at Lebanon. Iniugnay ng mga Irani ang kapalaran ng kanilang proxy sa kanilang sariling kapalaran sa digmaan laban sa Estados Unidos. Ang kasunduan ay marupok, at sa ngayon ay walang pag-uusap tungkol sa pag-atras. Patuloy na humahawak ng posisyon ang Israel sa timog Lebanon; kasabay nito, hindi nag-disarma o sumuko ang Hezbollah, at tinatayang muli itong makakakuha ng armas at missile at lalakas sa panahon ng tigil-putukan tulad ng ginawa nito kamakailan. Ang panloob na tensyon sa Lebanon (sa pagitan ng mga tagasuporta ng Hezbollah at mga kalaban nito) ay maaaring sumiklab. Ang kapalaran ng daan-daang libong lumikas ay hindi pa napagpasyahan. Ang ilan ay nagsimulang bumalik sa timog sa kabila ng mga babala ng IDF na huwag gawin ito.
Kung magtatagumpay ang negosasyon – ito ay maaaring humantong sa isang makasaysayang kasunduan sa pagitan ng Israel at Lebanon. Kung hindi – malamang na magkaroon ng muling paglala, at aabot ang Israel sa Ilog Litani. Ang pinakahuling digmaan sa Lebanon ay muling nagbibigay-diin: ang banta mula sa Hezbollah ay hindi nawawala sa pamamagitan lamang ng tigil-putukan, ngunit nangangailangan ng determinadong pagpapatupad ng seguridad, lalo na ang tunay na pag-disarma sa Hezbollah, internasyonal na suporta, at tunay na soberanya ng Lebanon. Sa ngayon, ang pagtigil ay nagbibigay ng kaunting pag-asa, ngunit ang katotohanan sa lupa ang magdidikta ng daan pasulong.