Ni Pesach Benson • Mayo 5, 2026
Jerusalem, Mayo 5, 2026 (TPS-IL) — Ang lumalaking bilang ng mga ministeryo ng Israel at madalas na pagbabago sa istruktura ay nagpapahina sa pamamahala, nakagagambala sa mga serbisyong publiko, at nagdudulot ng malaking pag-aaksaya ng pera, ayon sa isang espesyal na ulat ni State Comptroller Matanyahu Englman na inilathala noong Martes.
Natuklasan ng State Comptroller — ang independiyenteng awtoridad sa pampublikong pag-audit ng Israel na responsable sa pagsusuri sa kahandaan ng gobyerno at pagiging epektibo ng polisiya — ang sistematikong kawalan ng katatagan sa paglalaan ng mga responsibilidad sa pagitan ng mga ministeryo, kasama ang paulit-ulit na pagbabago sa istruktura na nagpahina sa pangmatagalang pagpaplano at pagpapatupad.
“Halos kalahati ng mga ministeryo ng gobyerno ng Israel noong panahon ng audit — 15 sa 31 — ay wala, o halos wala, sa mga kaparehong bansa,” tulad ng Denmark, Norway, Finland, Sweden at France, ayon sa ulat.
Ang gobyernong nabuo noong huling bahagi ng 2022 sa ilalim ni Punong Ministro Benjamin Netanyahu ay may 38 ministro, ang pinakamataas na bilang mula nang itatag ang Israel noong 1948.
Ayon sa audit, sa pagitan ng Marso 2024 at Marso 2025, nagkaroon ng 76 na desisyon ng gobyerno na kinasasangkutan ng mga pagbabago sa istruktura sa mga ministeryo at ahensya. Sa 50 functional policy areas na sinuri, 40 porsyento ang nailipat sa pagitan ng mga ministeryo nang higit sa isang beses, at ang ilan ay nailipat nang hanggang apat na beses. Ang karaniwang proseso ng paglipat ay tumagal ng humigit-kumulang 7.5 buwan upang makumpleto.
Binanggit ng ulat na ang isang amyenda noong 2014 sa Basic Law ng Israel: The Government ay nagtangkang limitahan ang laki ng gabinete sa 19 na ministro, dahil sa mga alalahanin tungkol sa kawalan ng kahusayan at pagkaantala sa paggawa ng desisyon. Ang probisyong iyon ay binawi noong 2020.
Tinantiya ng Budget Division ng Finance Ministry na ang pagbabawas ng bilang ng mga ministeryo mula 33 patungong 15 ay maaaring nakapag-save ng hanggang NIS 780 milyon sa 2024 lamang ($264.6 milyon), na may tinatayang pangmatagalang taunang savings na humigit-kumulang NIS 1.15 bilyon ($390 milyon). Ang mga alternatibong senaryo ng konsolidasyon, kabilang ang pagbabawas sa 23 ministeryo, ay sinuri rin ngunit hindi ipinatupad.
Binibigyang-diin ng ulat ang ilang mga kaso kung saan ang paulit-ulit na paglipat ng responsibilidad ay nakagambala sa mga serbisyo at nagpababa sa operational effectiveness. Ang Authority for Agricultural Planning ay inilipat mula sa Agriculture Ministry patungo sa Ministry for the Negev and Galilee noong 2023, at ibinalik dalawang taon pagkatapos. Ang transisyon ay hindi kumpleto, dahil hindi nailipat ang mga tauhan kasama ng awtoridad. Sa panahong ito, ang komite na responsable sa paglalaan ng lupang sakahan ay nag-apruba ng humigit-kumulang 87 porsyentong mas kaunting lupain kumpara sa nakaraang taon.
Ang Authority for Holocaust Survivors’ Rights, na naglilingkod sa humigit-kumulang 120,000 survivors at gumagana na may taunang badyet na NIS 3.9 bilyon ($1.3 bilyon), ay nailipat sa pagitan ng tatlong ministeryo mula noong 2020. Ang mga pagsisikap sa modernisasyon para sa mga computer system nito ay nagkakahalaga ng NIS 24 milyon ($8.1 milyon) sa loob ng apat na taon, kung saan humigit-kumulang NIS 14 milyon ($4.7 milyon) ang itinuring na nasayang. Sa pagtatapos ng 2025, patuloy na umaasa ang awtoridad sa mga system na hindi na suportado ng kanilang manufacturer sa loob ng 17 taon, na lumilikha ng tinawag ng ulat na panganib ng system failure.
Ang isang hiwalay na kaso ay kinasasangkutan ng isang task force na itinatag noong Mayo 2024 upang i-coordinate ang rekonstruksyon sa mga komunidad sa hilaga na naapektuhan ng digmaan laban sa Hezbollah. Ito ay nailipat sa pagitan ng mga ministeryo sa loob ng anim na buwan. Ang direktor nito ay nagbitiw kalaunan, dahil sa nabawasang awtoridad. Sa simula ng 2026, walang komprehensibong multi-year reconstruction plan ang naaprubahan ng gobyerno.
Napagpasyahan ng State Comptroller na ang mga propesyonal na komite ay paulit-ulit na nagrekomenda ng pagsasama-sama ng mga ministeryo at pagbabawas ng duplikasyon mula pa noong 2011, ngunit ang mga rekomendasyong ito ay hindi ipinatupad dahil sa mga pampulitikang limitasyon.
Nanawagan si Englman sa gobyerno na tiyakin na ang mga pagbabago sa istruktura ay nauuna ng masusing pagpaplano at pagsusuri, at seryosong isaalang-alang ang matagal nang mga panukala sa konsolidasyon. Nagbabala ang ulat na ang mga kawalan ng kahusayan na dulot ng madalas na muling paglalaan ng mga responsibilidad ay maaaring lumala nang malaki sa panahon ng mga emergency, kung kailan ang katatagan ng administrasyon ay lalong kritikal.