Ni Pesach Benson • Abril 28, 2026
Jerusalem, Abril 28, 2026 (TPS-IL) — Naglabas ng malawakang ulat ang State Comptroller ng Israel noong Martes na nagbabala sa lumalalang krisis sa pamamahala sa Negev, na binabanggit ang mga pagkabigo sa pagpapatupad, mga pagbaluktot sa ekonomiya, at lumalaking panganib sa seguridad na nagtatanong sa kakayahan ng estado na panatilihin ang batas at kaayusan at magbigay ng mga pangunahing serbisyo sa mga rehiyong nasa gilid.
“Ang mga natuklasan ay nagpapahiwatig ng mahinang pamamahala sa maraming aspeto ng buhay sa Negev,” sabi ni State Comptroller Matanyahu Englman, na nagbabala na “ang problema sa pamamahala ay nagpapatuloy at lalo pang lumala.” Sinusuri ng State Comptroller ang kahandaan ng gobyerno at ang pagiging epektibo ng mga polisiya.
Ang ulat — na sumunod sa isang ulat noong 2021 na isinulat din ni Englman — ay naglarawan sa mga awtoridad na nahihirapang makipag-ugnayan sa pagitan ng pulisya, kapakanan, buwis, at mga ahensya ng imprastraktura kasama ang limitadong pagbabahagi ng datos sa pagitan ng iba’t ibang awtoridad.
Tinanggihan ni National Security Minister Itamar Ben-Gvir ang ulat, tinawag itong “may pagkiling at malayo sa katotohanan” at inakusahan ang State Comptroller na nagpapakita ng “baluktot na datos” habang binabalewala ang impormasyong ibinigay ng kanyang ministeryo.
Itinuro ng tanggapan ni Ben-Gvir ang kanilang inilarawan bilang malalaking pagpapabuti sa pagpapatupad at pagpupulis sa Negev, kabilang ang 13% na pagtaas sa mga tauhan ng pulisya sa Southern District mula noong 2022 at isang matinding pagtaas sa mga kaso ng proteksyon, mula 36 kaso noong 2022 hanggang 150 ngayon. Binanggit din nito ang 73% na pagtaas sa mga demolisyon ng ilegal na istruktura at halos tatlong beses na pagtaas sa bilang ng mga yunit ng pagtugon sa emergency ng sibilyan.
“Sa harap ng mga pagtatangka na baluktutin ang katotohanan sa pamamagitan ng mga hindi kumpletong ulat, ang mga katotohanan ang nagsasalita para sa kanilang sarili,” sabi sa pahayag, idinagdag na ang mga pagsisikap na ibalik ang “seguridad at pamamahala sa Negev” ay patuloy.
Sinabi ng Comptroller na ang mga pagkabigo sa pamamahala ay nagpababa sa kaayusang panlipunan at tiwala ng publiko. Sa Negev, ang pinakamalaking administratibong distrito ng Israel na may humigit-kumulang 1.45 milyong residente, ang mga hamon ay pinalala ng mabilis na pagbabago sa demograpiko. Ang populasyon ng Bedouin ay lumago nang anim na beses mula noong kalagitnaan ng dekada 1990 hanggang sa humigit-kumulang 325,000—halos isang-kapat ng populasyon ng rehiyon—na may halos kalahati (48.6%) na wala pang 18 taong gulang.
Tinatayang 70,000 hanggang 90,000 Bedouins ang kasalukuyang naninirahan sa mga hindi kinikilalang komunidad sa labas ng pormal na hurisdiksyon ng munisipyo, nabanggit ni Englman.
Poligamya at Krimen
Ang poligamya, ilegal sa ilalim ng batas ng Israel ngunit laganap sa ilang bahagi ng komunidad ng Bedouin, ay naging sentro ng pagtuon. Ayon sa audit, ang penomenon ay lumago sa 16,256 na kababaihan at 7,159 na kalalakihan sa mga sambayanang may poligamya — isang 16% na pagtaas mula noong ulat noong 2021. Tatlo lamang na kaso ang isinampa mula sa 113 kaso sa pagitan ng 2022 at 2024.
Higit pa sa epekto nito sa lipunan, ang poligamya ay may mga implikasyon sa pananalapi. Ang mga istruktura ng kapakanan ay maaaring hindi sinasadyang hikayatin ito, dahil ang mga benepisyo ay maaaring tumaas nang malaki kapag ang maraming asawa at anak ay nakarehistro nang hiwalay. Sa isang kaso, 299 na insidente ang natagpuan kung saan ang mga benepisyo ng biyuda ay binayaran sa higit sa isang biyuda para sa parehong yumaong indibidwal. Dahil dito, nagbabayad ang National Insurance Institute ng mataas na benepisyo sa kapansanan sa mga pamilyang may poligamya, ngunit hindi nito matukoy ang kabuuang gastos.
Binigyang-diin din ng audit ang mas malawak na aktibidad ng kriminal na nakakaapekto sa ekonomiya ng rehiyon, kabilang ang mga proteksyon na nagta-target sa mga construction site at ilegal na operasyon ng gasolina. Natuklasan sa isang survey na 87% ng mga kontratista ang hiniling na magbayad ng pera para sa proteksyon, na may ilang nag-uulat ng karagdagang gastos na hanggang NIS 1 milyon ($340,000) bawat proyekto. Natukoy din ng mga awtoridad ang halos NIS 25 milyon ($8.3 milyon) sa nawalang kita sa buwis sa gasolina na nauugnay sa 90 kaso ng ilegal na aktibidad ng gasolina sa pagitan ng 2020 at 2024.
“Ang kakulangan ay hindi naitama,” nakasaad sa ulat, na binabanggit ang limitadong pag-unlad mula sa naunang audit.
Ilegal na Pagtatapon at mga Isyu sa Seguridad
Malawak din ang mga isyu sa kapaligiran at imprastraktura. Ang ilegal na pagtatapon, pagsunog ng basura, at pagnanakaw ng kuryente ay nagpapatuloy sa malalaking lugar, kung saan nagbabala ang ulat na hindi pa rin sapat ang pagpapatupad.
Madalas pa rin ang pinsala sa imprastraktura, na may average na 103 insidente sa sistema ng tubig at 29 na insidente na may kinalaman sa kuryente taun-taon. Sa isang hanay ng mga kaso, ang pinsala sa imprastraktura ng tubig ay umabot sa humigit-kumulang NIS 3.1 milyon ($800,000). Sa kabila ng higit sa NIS 96 milyon ($25 milyon) na inilaan para sa mga programang pangkapaligiran, nagpapatuloy ang ilegal na pagtatapon at pagsunog. Ang Mekorot, ang pambansang kumpanya ng tubig, ay nakakaranas ng average na 103 pag-atake sa imprastraktura taun-taon — hindi nagbago mula noong 2021. Samantala, ang mga insidente sa imprastraktura ng Israel Electric Corporation ay dumami nang apat na beses, mula sa average na 7.8 hanggang 29 na insidente bawat taon.
Ang mga pagtatasa ng Israel Security Agency (Shin Bet) na binanggit sa ulat ay nagbabala na ang mas malawak na mga trend sa lipunan ng Bedouin ay maaaring magdulot ng mas matagal na panganib. Nabanggit sa audit ang pagtaas ng “Palestinianization” sa mga bahagi ng populasyon ng Bedouin, na nauugnay sa mga kasal sa pagitan ng mga hangganan at limitadong pangangasiwa. Sinabi ni Englman na humigit-kumulang 22% ng mga Bedouin sa Negev ay may kaugnayan sa mga pamilya sa Palestinian Authority, na may humigit-kumulang 2,400 kababaihan mula sa P.A. na kasali sa mga kasal na may poligamya.
Bukod pa rito, patuloy na nilalabag ang mga firing zone ng militar, kung saan nagaganap ang pagtatanim ng cannabis at ilegal na pag-agaw ng lupa. At ang Nevatim Air Force Base sa silangan ng Beer-Sheva ay nahaharap sa bagong banta ng mga pagpasok ng drone. Noong 2025, isang lalaking Bedouin na residente ang idinemanda sa pagkolekta ng impormasyon tungkol sa mga sasakyang panghimpapawid sa base para sa mga ahente ng Iran.
Binibigyang-diin din ng ulat ang mga puwang sa pagsubaybay, kabilang ang hindi bababa sa tatlong land crossing patungong Judea at Samaria kung saan hindi sinusubaybayan ang mga mamamayan ng Israel. Kritikal na mababa ang bilang ng mga pulis sa Negev na may kakulangan na 120 opisyal sa buong rehiyon.
Natuklasan sa audit na ang komite ng ministeryal na itinatag upang tugunan ang pamamahala sa Negev ay hindi kailanman nagpulong sa dalawang taon mula nang itatag ito, ang Population Authority ay kulang sa mga kasangkapan sa imbestigasyon upang mapatunayan ang mga aplikasyon sa paninirahan, na nagpapahintulot sa patuloy na paggamit ng mga pekeng dokumento, at ang Central Bureau of Statistics ay nakamit lamang ng 4% na tugon mula sa Bedouin sa kanilang 2022 census. Higit pa rito, walang nagkakaisang database ng gobyerno at walang nag-uugnay na awtoridad ng gobyerno ang nangangasiwa sa buong saklaw ng mga isyu sa pamamahala sa Negev.
Nanawagan si Englman para sa pagtatatag ng isang sentralisadong awtoridad na may kapangyarihang isama ang datos, pangasiwaan ang pagpapatupad, at ipatupad ang isang pangmatagalang pambansang estratehiya. Nanawagan din siya sa Tanggapan ng Punong Ministro na akuin ang direktang responsibilidad sa isyu, na inilalarawan ang kakulangan ng pamamahala sa Negev bilang “isang estratehikong bagay na may malawak na implikasyon para sa Estado ng Israel.”
