Jerusalem, 9 Hunyo, 2026 (TPS-IL) — Naglabas ang State Comptroller ng Israel noong Martes ng isang malawak na ulat na pumupuna sa paghawak ng gobyerno sa mga detenido para sa seguridad kasunod ng Hamas massacre noong Oktubre 7, 2023, na nagsasabing ang Israel ay mapanganib na hindi handa para sa pagdami ng mga bilanggo, na ang isang kilalang Hamas operative ay pinalaya nang walang kaalaman ng Punong Ministro, at na—mahigit dalawang taon matapos ang pag-atake—wala ni isang salarin ang nahatulan.
“Ang Estado ng Israel, na nasa krisis na sa pagdedetine bago pa man sumiklab ang Digmaang Iron Swords, ay nakita ang sarili nito pagkatapos ng pagsiklab ng digmaan sa isang matinding krisis sa pagdedetine na lalong nagpalala sa dati nang krisis sa larangan ng pagdedetine, na nakasira sa kinakailangang tugon sa pagdedetine laban sa maraming terorista na nahuli,” isinulat ni State Comptroller Matanyahu Englman.
Ang State Comptroller, ang independiyenteng awtoridad sa pagbabantay ng gobyerno ng Israel na responsable sa pag-audit ng mga pampublikong ahensya at ministeryo, ay nagsasagawa ng regular na pagsusuri sa kahandaan ng estado at sa pagiging epektibo ng polisiya ng gobyerno.
Sinuri ng ulat ang Israel Prison Service (IPS), ang Israel Security Agency (Shin Bet), ang Israel Defense Forces (IDF), at ang sistema ng hustisya.
Pre-War Strain at Systemic Overcrowding
Bago pa man salakayin ng mga teroristang Hamas ang mga komunidad ng Israel noong Oktubre 7, ang sistema ng bilangguan ng Israel ay nahihirapan na. Ayon sa ulat, noong Hulyo 2022 pa lamang, ang director-general ng Ministry for National Security ay nagbabala na “ang Estado ng Israel ay nasa gitna ng isang pambansang krisis sa pagdedetine.”
Sa bisperas ng digmaan, ang mga bilangguan ay may humigit-kumulang 16,200 na bilanggo, kumpara sa opisyal na kapasidad na 14,500, ayon sa ulat.
Lalong pinalala ng pag-atake ang sitwasyon. Halos dumoble ang populasyon ng mga detenido para sa seguridad—mula sa humigit-kumulang 5,200 bago ang digmaan hanggang sa mga 10,000 noong Enero 2025. Umabot sa humigit-kumulang 23,400 ang kabuuang bilang ng mga detenido, na lumampas sa opisyal na kapasidad ng 61%.
“Ang kahandaan ng Ministry for National Security at ng IPS na tumanggap ng mga kaaway na mandirigma sa malaking bilang ay hindi sapat, at nang sumiklab ang Digmaang Iron Swords, ang IPS ay walang sapat na espasyo upang ikulong ang lahat ng mga detenido para sa seguridad na nahuli noong digmaan,” sabi ng ulat.
Mga Pagkabigo sa Pagdedetine
Pinuna rin ng ulat ang militar, na sinasabing hindi naghanda ang IDF ng mga pagtatantya ng inaasahang bilang ng mga pag-aresto bago ang digmaan—sa kabila ng pagiging kinakailangan nito sa ilalim ng sarili nitong mga direktiba sa operasyon—at tanging noong Oktubre 2024 lamang, isang taon matapos ang labanan, naglabas ng mga pagtatantyang ito. Noong Pebrero 2025, humigit-kumulang 2,366 na detenido para sa seguridad ang nanatili sa mga pasilidad ng militar dahil hindi sila kayang tanggapin ng IPS. Gumastos ang IDF ng mahigit NIS 150 milyon ($51 milyon) sa pagtatayo ng mga imprastraktura para sa pagdedetine na pormal nitong isinuko dalawang dekada na ang nakalilipas.
Isa sa pinakamahalagang natuklasan ng ulat ay ang pagpapalaya noong 2024 kay Muhammad Abu Salmiya, isang umamin na Hamas operative at direktor ng Shifa Hospital, ang pinakamalaking pasilidad medikal sa Gaza. Gaya ng iniulat ng Tazpit Press Service noong Oktubre 2023, ginamit ng Hamas ang sentrong medikal upang itago ang mga lider at bihag ng Hamas, maglunsad ng mga rocket attack, at torturin ang mga pinaghihinalaang kasabwat. Kalaunan ay nabunyag na nag-imbak ang Hamas ng kalahating milyong litro ng gasolina sa ilalim ng ospital. Si Salmiya ay isa sa 19 na detenido na pinalaya sa ilalim ng pressure upang bakantehin ang Sde Teiman detention facility ng militar bago ang deadline ng Korte Suprema.
Bago ang pagpapalaya, isang opisyal ng Shin Bet ang nagtala na ang listahan ay naglalaman ng mga indibidwal “na nagdudulot ng panganib.” Kinumpirma ng IDF sa kanilang tugon na ang mga pinalaya ay “mga indibidwal na sangkot sa aktibidad ng terorismo na nakakatugon sa mga pamantayan ng Unlawful Combatants Law”—na nangangahulugang hindi sila dapat pinalaya sa ilalim ng sariling mga termino ng batas. Gayunpaman, si Punong Ministro Netanyahu ay hindi inalerto o hiniling na aprubahan ang desisyon.
Kasunod nito, nagpalitan ng sisi ang Prison Service at Shin Bet habang ang Tanggapan ng Punong Ministro ay lumayo sa usapin.
Mariing pinuna ng State Comptroller ang katotohanan na ang mga indibidwal na tinatayang nagdudulot ng panganib sa seguridad ay pinalaya nang hindi man lang inalerto o inaprubahan ng Punong Ministro ang desisyon. Ang pagpapalaya ay nagdulot ng protesta mula sa mga pamilya ng mga bihag at kalaunan ay ginamit ng Hamas para sa layuning propaganda.
Hustisya na Naantala
Isa sa pinakamahalagang natuklasan ng ulat ay na, noong Pebrero 2026, “walang Hamas Terrorist na lumahok sa terror attack noong Oktubre 7 at sa panahon ng Digmaang Iron Swords ang naparusahan para sa kanilang mga krimen.” Inatasan ni Netanyahu at Ministro ng Hustisya Yoav Gallant ang mga tagausig na ipagpaliban ang mga kaso habang may mga bihag pa sa Gaza. Kasunod ng tigil-putukan at pagbabalik ng lahat ng buhay na bihag noong huling bahagi ng 2025, isang batas sa pag-uusig ang nakapasa sa unang pagbasa nito sa Knesset noong Enero 2026.
Nagbabala ang Comptroller na ang pagkaantala ay may tunay na kapalit, na nagsasabing ang pag-uusig “ay magsisilbing pagpigil sa mga nagbabalak na magsagawa ng mga katulad na kalupitan sa hinaharap” at na ang patuloy na kawalan ng aksyon “ay nagpapaliban sa hustisya para sa mga biktima ng kakila-kilabot na masaker at kanilang mga pamilya.”
Kabilang sa mga pangunahing rekomendasyon ng ulat, nanawagan si Englman sa Prison Service at sa militar na kumpletuhin ang pinagsamang pagpaplano para sa mga sitwasyon ng pagdedetine sa panahon ng digmaan batay sa mga makatotohanang pagtatantya; magtatag ng malinaw na mga pamantayan na nangangailangan ng pag-apruba ng punong ministro bago palayain ang mga detenido na nagdudulot ng panganib sa seguridad; at para sa Justice Ministry na agad na tapusin ang legal na balangkas na kinakailangan upang usigin ang mga salarin ng Oktubre 7 nang walang karagdagang pagkaantala.
Tugon ng Militar
Bilang tugon sa ulat, sinabi ng IDF na ang Israel Prison Service ang may buong responsibilidad para sa matagalang pagdedetine ng mga detenido para sa seguridad bilang itinalagang pambansang awtoridad sa bilangguan ng politikal na echelons. Sinabi nito na kinakailangan ito sa ilalim ng mga utos ng militar at isang pinagsamang balangkas kasama ang IPS na humawak lamang ng mga detenido sa maikling panahon, ngunit nagtatag sila ng mga pansamantalang pasilidad ng pagdedetine dahil sa malubhang kakulangan sa kapasidad, na sa huli ay ginamit para sa matagalang pagdedetine.
Tungkol sa pagpapalaya ng mga detenido mula sa Sde Teiman, sinabi ng IDF na ang desisyon ay ginawa kasunod ng mga talakayan ng National Security Council kasama ang lahat ng mga kaugnay na katawan, batay sa isang listahan ng Shin Bet at alinsunod sa mga legal na pamamaraan. Idinagdag nito na ang ulat ng Comptroller ay naglalaman ng “mga pangunahing depekto,” kabilang ang inilarawan nito bilang kakulangan ng direktang audit meetings sa mga opisyal ng IDF.
Sa pagpapalaya kay Muhammad Abu Salmiya, sinabi ng IDF na ang desisyon ay kasunod ng mga pagtatasa sa seguridad ng Shin Bet at mga talakayan ng National Security Council, at napagpasyahan na ang pinuno ng National Security Council—hindi ang Punong Ministro—ang itinalagang opisyal na dapat ipagbigay-alam.
Idinagdag ng militar na habang ito ay nakikipagtulungan sa State Comptroller, ito ay hindi sumasang-ayon sa ilang mga konklusyon ng ulat.
