Ni Pesach Benson • Abril 15, 2026
Jerusalem, Abril 15, 2026 (TPS-IL) — Ang sektor ng abyasyon ng Israel ay naiwang lubhang hindi handa para sa matagalang digmaan, ayon sa isang malaking pag-audit ng estado na inilabas noong Martes, kung saan ang gobyerno ay walang epektibong plano para sa emergency, walang kapangyarihan sa sarili nitong mga airline, at walang alternatibong paliparan kahit na nagpasya itong magtayo ng isa halos tatlong dekada na ang nakalilipas.
Ang ulat, na ginawa ng State Comptroller Matanyahu Engelman kasunod ng isang audit na isinagawa sa pagitan ng Disyembre 2024 at Marso 2025, ay sinuri kung paano hinahawakan ng mga ahensya ng gobyerno ang pagbagsak ng abyasyon ng Israel na dulot ng pag-atake ng Hamas noong Oktubre 7, 2023, at ang kampanyang militar noong Hunyo 2025 laban sa Iran. Regular na sinusuri ng State Comptroller ang kahandaan ng Israel at ang pagiging epektibo ng mga polisiya ng gobyerno.
“Sa [digmaan sa Gaza] at [digmaan noong 2025 sa Iran], naging malinaw na ang sibil na abyasyon ay hindi maayos na nakahanda para sa isang pangmatagalang digmaan,” sabi ni Englman. “Ang pagpapatalsik ng missile mula sa Iran at Lebanon [noong 2026] ay muling nagpapakita na dapat tiyakin ng mga awtoridad ng estado na ang sistema ng abyasyon ay gumagana nang maayos kahit sa mga emergency.”
Malungkot ang konklusyon ng ulat tungkol sa imprastraktura ng abyasyon ng bansa. “Kung magkaroon ng pinsala sa Ben Gurion o pagtaas ng pagpapatalsik ng rocket patungo sa lugar, ang Israel ay walang paraan palabas ng bansa,” babala ng audit.
Ang Israel ay walang praktikal na mga labasan sa lupa, na ginagawang halos eksklusibong pandaigdigang daanan ng bansa ang Ben-Gurion International Airport malapit sa Tel Aviv. Nang ilunsad ng Hamas ang kanilang pag-atake, karamihan sa mga dayuhang airline ay sinuspinde ang mga flight dahil sa kumbinasyon ng mga takot sa kaligtasan, potensyal na legal na pananagutan, mga logistik sa abyasyon, at pagtanggi ng mga crew na lumipad patungong Israel. Bumagsak ang bilang ng mga pasahero sa Ben Gurion mula sa tinatayang 24 milyon noong 2024 patungong 13.9 milyon lamang — isang kakulangan na 44 porsyento — habang ang mga flight ay bumaba mula sa humigit-kumulang 144,000 noong 2023 patungong 102,000, ayon sa ulat.
Ang mga Israeli carrier ay pumasok, ngunit dahil ang demand ay higit na lumampas sa suplay, tumaas ang mga presyo. Ang El Al, ang flag carrier ng bansa, ay nagtala ng record operating profit na $773 milyon noong 2024 at net profit na $545 milyon. Ang mga gastos sa paglalakbay sa consumer price index ng Israel ay tumaas ng 10 porsyento noong 2023, 5 porsyento noong 2024, at isa pang 10 porsyento sa unang kalahati lamang ng 2025. Noong Pebrero 2026, pagkatapos ng panahon ng audit, ang El Al ay pinagmulta ng record na $39 milyon para sa price gouging noong digmaan.
Natuklasan ng audit na ang National Emergency Authority ng Israel ay walang senaryo para sa isang matagalang digmaan, at hindi rin naghanda ng mga plano ang Civil Aviation Authority o ang Ministry of Transport para dito. Kahit pagkatapos ng Oktubre 7, walang ganitong senaryo ang na-update bago matapos ang ulat noong Marso 2025. “Walang pangmatagalang senaryo ng digmaan sa mga reference scenario,” nakasaad sa ulat, “at samakatuwid ang Ministry of Transport at ang Civil Aviation Authority ay hindi bumuo ng plano upang harapin ang ganitong senaryo.”
Walang Kapangyarihan ang Gobyerno
Natuklasan din na ang gobyerno ay walang tunay na kapangyarihan sa mga Israeli airline sa kabila ng pagpondo sa humigit-kumulang 95 porsyento ng kanilang mga gastos sa seguridad at pagbibigay ng bilyun-bilyong dolyar sa mga loan guarantee. Ang estado ay may tinatawag na “golden share” sa El Al — isang espesyal na stake na napanatili pagkatapos ng pribatisasyon ng airline noong 2004 — ngunit natuklasan ng ulat na ito “ay hindi nagbibigay sa estado ng kakayahang talagang maimpluwensyahan ang paggana ng kumpanya, maging sa normal na panahon o sa mga emergency,” tulad ng pag-order ng karagdagang mga flight, pagtatakda ng mga presyo ng tiket, o pagtukoy ng mga ruta.
Bukod pa rito, ang isang “Vital Interests Order” na maaaring nagpabilis sa proseso ng pagpapauwi sa mga Israeli na stranded sa ibang bansa ay hindi kailanman ginamit. Ayon kay Englman, ang El Al ay kusang nagpalipad ng humigit-kumulang 100 rescue flight sa mga unang araw ng digmaan, ngunit ang gobyerno ay walang legal na mekanismo upang ipag-utos ito.
Ang kampanya laban sa Iran noong Hunyo 2025 ay nagbigay-diin sa mga kabiguan. Ang himpapawid ng Israel ay ganap na sarado sa loob ng halos dalawang linggo. Libu-libong Israeli ang natagpuang stranded sa ibang bansa nang walang gabay mula sa mga awtoridad. Ang Civil Aviation Authority at ang Transport Ministry “ay hindi proaktibong nagbigay ng direksyon sa mga pasahero kung paano kumilos,” natuklasan ng ulat. Ang ilang Israeli ay umarkila ng mga bangka mula sa Cyprus o naglakbay sa lupa sa pamamagitan ng Jordan. Ang desisyon ng gobyerno na pormal na italaga ang responsibilidad sa Transport Ministry para sa pag-coordinate ng mga pagbabalik ay dumating lamang limang araw pagkatapos ng operasyon.
Ang mga reserbang militar na nakatanggap ng mga emergency call-up order habang nasa ibang bansa ay hindi rin naging mas mahusay. Nang umatake ang Hamas noong 2023, walang protocol na umiiral upang unahin ang kanilang pagbabalik. Ang mga sundalo “ay napilitang maghanap ng mga flight at magbayad ng mataas na presyo” upang madaliang makabalik sa Israel, at kinumpirma ng Foreign Ministry na ang mga reserba ay nag-ulat ng pagbabayad ng mga pinalaking pamasahe nang walang reimbursement.
Natuklasan din ng ulat na ang isang plano upang magtayo ng pandagdag na paliparan ay naantala sa loob ng 28 taon. “Ang State Comptroller ay nakikita ang pag-uugali ng mga awtoridad ng estado, kabilang ang Ministry of Transport at ang Planning Administration, nang may malaking kabigatan,” nakasaad dito. Walang desisyon sa isang lokasyon ang naabot.
Sa ilan sa mga positibong natuklasan nito, pinuri ng audit ang Civil Aviation Authority sa pagpapanatili ng 24/7 na kontak sa telepono sa mga dayuhang airline sa buong krisis at sa pagpapadala ng direktor nito nang personal upang makipag-ugnayan sa mga ahensya ng abyasyon sa buong mundo.
